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江苏沭阳执法办案风险评估预警机制化解上访案

2019-08-14 16:58:52来源:励志吧0次阅读

  正义网江苏4月1 日电(记者卢志坚 通讯员徐杰)因房屋质量有瑕疵,业主拒付房款,承建商催款起纠纷被打成轻伤,双方均到处上访。江苏省沭阳县检察院日前通过执法办案风险评估预警机制,成功化解了这起因故意伤害案引发的多方上访案件,维护了社会和谐稳定。

今年1月26日,沭阳县公安局将周某涉嫌故意伤害案提请沭阳县检察院审查批准逮捕。案情显示,周某在沭阳县华冲镇康居示范村小区购买了房屋,欠承建商杨某购房款5.5万元。去年8月 1日,杨某前往周某家催要购房款,双方因口角引发厮打,导致杨某左手小指中节粉碎性骨折,经鉴定构成轻伤。

沭阳县检察院审查后了解到,周某表示认罪,并愿意赔偿杨某的所有损失,但周某认为杨某在建设康居示范村的过程中没有按照约定修建路、公厕等配套设施,且房屋存在裂缝、漏雨等瑕疵,因此拒付房款。周某拒付房款的行为得到已居住在康居示范村小区百余名业主的响应,他们表示随时准备集体上访。而被害人杨某以被打伤为由,提出除赔偿其医药费等费用外,周某必须一次性付清所欠房款,否则拒不接受调解,并开始到宿迁市以及沭阳县多家单位上访。

今年1月 1日,沭阳县检察院检委会研究决定,周某涉嫌故意伤害罪,但无逮捕必要作出不予批准逮捕的决定。根据该院去年5月出台的《执法办案风险评估预警机制实施意见》,在作出不批捕、不起诉、不立案、不赔偿、不抗诉、撤案等决定前,必须进行风险评估,综合考虑引发涉检上访的可能性,科学制定化解预案和应对策略。

按照事先制定的预案(第一方案),沭阳县检察院首先进行不捕说理,向杨某解释不批准逮捕的理由,但杨某得知周某被 释放 后,不听该院解释,认为检察机关放纵犯罪,杨某到各部门的上访更加频繁。

为有效化解矛盾,沭阳县检察院启用第二方案,邀请华冲镇党委书记参与调解。该院分管刑检工作的副检察长与该镇党委书记共同约见了杨某,对其讲法律、讲政策,要求其按照购房合约,确保康居示范村的配套工程正常实施,修缮存在质量问题的房屋。该院同时表示,只要杨某认真履行合同约定,其房款、伤害赔偿款一定会得到圆满解决。

在该院的多次调解下, 月16日,周某与杨某终于达成刑事和解:杨某承诺解决住房配套设施及房屋质量问题,周某同意支付购房款和医药费等赔偿款。当日,该案由公安机关作撤案处理,至此成功避免了一起多方上访案件。

 

 

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